纽约州承包商反对全美首个数据中心暂停令

纽约州已实施全美首个全州范围的数据中心暂停令，此前州长凯西·霍楚签署了一项行政命令，暂停发放新许可。该行政命令于周二上午签署，指示州环境保护厅暂停发放超大规模数据中心的环境许可，暂停期最长可达一年。

在暂停期间，霍楚指示州公共服务厅为数据中心制定一份通用环境影响报告，旨在让开发中的数据中心遵循一致的标准，根据公告所述。

目前，已获得所有必要许可的数据中心项目不会受阻。该暂停令适用于使用50兆瓦及以上电力且仍需环境保护厅批准许可的项目。

“随着数据中心开发可能推高公用事业账单、耗尽自然资源，并为纽约居民带来不确定性，我有责任采取行动并引领方向，”霍楚在详述该命令的新闻稿中表示。

该暂停令是州政府就数据中心处理方式持续辩论中的又一步骤。上个月，州立法机构通过了一项范围更广的法案，适用于20兆瓦及以上的建设项目，但据路透社报道，该法案尚未送交霍楚的办公桌。

建筑商的反应

建筑行业组织对该暂停令表示谴责。

“这实际上关上了这些项目的大门，向那些寻求在纽约进行巨额投资的人传递了一个强烈的信号：或许他们应该三思，”纽约州联合总承包商协会主席兼首席执行官迈克·埃尔门多夫告诉Construction Dive。

纽约建筑大会主席兼首席执行官卡洛·希苏拉表示，此举将对纽约经济造成严重破坏。

“这一数据中心暂停令将损害我们州的经济、劳动力以及我们在未来产业中的竞争地位：简单明了，”希苏拉在发给Construction Dive的电子邮件声明中说。“我们的信息很简单：一刀切的暂停令是解决现实问题的错误工具，而这个问题需要审慎考虑。”

埃尔门多夫补充说，该暂停令使协会中已承接数据中心工作但尚未获得许可的成员陷入困境。

“这些是庞大而复杂的项目，”埃尔门多夫说。“不仅机会很可能消失，而且这些公司因为准备建设数据中心而放弃了其他机会。所以这非常令人失望。”

联合建筑商与承包商帝国州分会主席布莱恩·桑普森表示，这一发展使纽约州处于竞争劣势。

“这一暂停令是纽约又一次错失的机会。数据中心创造高质量的建筑工程岗位，增强我们的经济，并吸引每个州都应争取的长期私人投资，”桑普森在发给Construction Dive的电子邮件中写道。“相反，纽约选择了按下暂停键，再次向寻求投资和增长的企业发出信号：他们或许最好去别处发展。这是错误的时间发出的错误信息。”

数据中心项目已成为2026年建筑业的“金鹅”。在过去一年中，这些大型项目激增，而建筑行业的大多数其他领域则表现疲软。除了数据中心本身，公用事业和专业公司也在为这些大型项目创建相关基础设施方面取得了成功。

社区反对

尽管数据中心对建筑业来说是一大利好，但全国各地的社区都在激烈反对超大规模数据中心在其后院扩张。关于电力获取和价格、清洁饮用水以及其他社区影响的问题主导了辩论。

“技术应该让我们的生活更美好，而不是污染我们的水源、给电网带来压力或推高我们的公用事业账单，”纽约州参议员克里斯汀·冈萨雷斯在霍楚的新闻稿中说。

事实上，电力获取在纽约已成为一个热点问题。该州老化的电网，加上本已严格的环境政策，在一定程度上阻碍了数据中心在该州的建设。

霍楚还命令公共服务厅考虑一种机制，通过让数据中心支付电网改善费用、参与需求响应计划、支持清洁能源以及建立一个开发商出资的保险池来抵消较高的公用事业成本。

这种做法呼应了一些建筑专业人士此前为阻止暂停令而提出的呼吁。今年早些时候，在纽约建筑大会上的小组成员建议数据中心项目制定社区利益计划，以帮助缓解公众的反对情绪。

作为对今天新闻反应的先兆，当时小组成员认为一刀切的暂停令可能“把孩子和洗澡水一起倒掉”。

“当你说‘不’时，行业就会转向别处，”旧金山设计公司Gensler的负责人罗布·洛布诺在小组讨论中说。“我们应该说‘是’，但要附带正确的条件。”