纽约市DDC局长谈替代交付模式与压缩工期策略
纽约市设计建设局（DDC）管理着340亿美元的项目组合，新任局长Paul Ochoa计划扩大设计-建造等替代交付方式的使用，并借助联合招标法的延期来加速项目交付。本文为专访摘要。
纽约市素以大兴土木闻名，如今这座“大苹果”城正致力于缩短其建设交付周期。
纽约市设计建设局（DDC）负责管理横跨五个行政区的总额达340亿美元的建筑项目组合。今年早些时候，市长Zohran Mamdani任命Paul Ochoa为DDC局长，其目标是以更精简的方式交付这些项目。
为实现这一目标，Ochoa计划在扩大设计-建造（design-build）主导项目使用的同时，探索其他替代交付方式。他向Construction Dive表示，纽约市联合招标法（Joint Bidding law）的延期——该法律允许市政将公共基础设施项目捆绑为单一合同——同样可能起到助推作用。
据市长公告，Ochoa于2022年加入纽约市交通局（DOT），担任执行副局长。此前，他曾在环卫局担任首席战略官，并在市长办公室担任城市立法事务主任。
以下为Ochoa与Construction Dive就加快项目交付、设计-建造模式以及纽约公共建设项目面临的挑战所进行的对话。
编者按：以下内容为求简洁清晰已做编辑。
问：您上任已有数月，最大的心得是什么？
Paul Ochoa：DDC拥有专业敬业的工程、设计和项目管理团队，他们承担着重要的工作。
作为局长，我深知需要协助处理行政事务，包括人员招聘与留任、适时晋升以及整体士气的提振。过去几个月，我开展了一次“倾听之旅”。
我与员工逐一会面交谈，并尽可能多地走访施工现场。在这些访问中，我不仅与我们的团队交流，还会与民选官员和赞助机构沟通，以了解哪些做法行之有效，哪些环节可以改进。
我也随时欢迎行业伙伴参与讨论，共同探讨如何加快项目进度。归根结底，我们的目标是向纽约市民更快地交付高质量项目。
问：项目交付速度备受关注，您认为最大的改进机会在哪里？
Paul Ochoa：我们的任务是为全市20多个市政机构和三个图书馆系统交付项目，每个项目都有其独特的挑战。我的目标是帮助DDC管理过去曾拖慢我们步伐的外部因素，同时赋能我们充满热情且才华横溢的工程师、建筑师和项目经理，让他们能够继续开展重要工作。
这包括与我们的赞助方和监督机构加强协作。我们都应聚焦于将健康中心、图书馆、娱乐中心、广场或街道尽快归还给我们共同服务的社区。
问：您如何看待设计-建造及其他替代交付方式改变DDC的项目交付模式？
Paul Ochoa：DDC已在多个重要项目中证明了设计-建造交付模式的成功。
我们还在紧急情况下采用了施工管理-建造（CM-build）模式，并对目前正在积极采购的多个施工管理-建造项目充满期待。
替代交付是私营行业早已接纳的方式，如果我们希望专注于项目交付，那么DDC和其他机构拥有多种交付工具至关重要。
并非每个项目都适用同一种模式，但我们应该能够选择我们认为最适合本市的方案。我期待在市级和州级层面，以及与我们的设计和施工行业伙伴继续就替代交付展开对话。
问：您最期待哪些项目或举措？
Paul Ochoa：DDC管理着340亿美元的资本项目组合，这些项目将让城市的公共建筑和街道更加完善。
其中包括图书馆翻新、关键基础设施如东区海岸韧性（East Side Coastal Resiliency）和布鲁克林大桥-蒙哥马利海岸韧性（Brooklyn Bridge-Montgomery Coastal Resilience）项目，以及即将在布朗克斯和皇后区社区落成的现代化娱乐中心。
我尤其期待那些以行人友好为导向的项目，它们融入了街道安全设施，如大型交叉口的行人安全岛、人行道外扩区域以及可供人们坐下休息的空间，同时还包括改善骑行体验的基础设施，以及为纽约市民提供更快、更顺畅的公交服务。
问：您认为还有哪些值得关注的趋势？
Paul Ochoa：为了应对更强的暴雨、更繁忙的街道和不断增长的人口，我们必须加快设计和建设速度。我们正采取全方位投入的方式，但需要各级政府层面的协作。
这还包括推动奥尔巴尼（Albany）对重要的联合招标法进行长期延期，使我们能够在同一合同下更高效地管理市政工程和私人公用事业干扰问题。