2026年建筑商必须了解的E-Verify新规要点

本文是“The Dotted Line”系列的一部分，该系列深入探讨建筑行业复杂的法律环境。要查看整个系列，请点击此处。

俄亥俄州的建筑商在招聘方面即将面临新的合规门槛。自3月19日起，所有在州政府机构及政治分支机构公共工程项目上工作的承包商，以及非住宅承包商，都必须注册并使用联邦E-Verify计划。该系统使雇主能够根据国土安全部和社会保障管理局的联邦记录，确认新员工的就业资格。

律师告诉Construction Dive，E-Verify最终可以帮助雇主，但也伴随着一些担忧。

“毫无疑问，E-Verify比仅凭肉眼判断‘是的，我认为这是一份好文件还是一份坏文件’是更好的工具，”纳什维尔的Littler Mendelson律师事务所高级法律顾问Bruce Buchanan表示。

错误操作的后果也很严重。根据Benesch律师事务所律师Alyson Waite和Margarita Krncevic在JD Supra博客上发布的文章，俄亥俄州的罚款最高可达25,000美元，若未能对最终不确认结果采取行动，承包商可能因多次故意违规而被禁止投标州合同长达两年。

此外，如果承包商雇佣明知未经授权的员工，可能导致其营业执照被永久吊销。

鉴于这些潜在后果，随着E-Verify的成熟以及更多州颁布强制建筑商使用的计划，律师指出，保持组织有序并表现出善意的合规行为可以大有帮助。

E-Verify现状

当俄亥俄州的法律生效时，将有25个州颁布某种形式的E-Verify规则，Troutman Pepper Locke律师事务所亚特兰大办公室的助理Yane Park McKenzie表示。然而，其中许多规则存在细微差异，要求企业主密切关注——一家公司可能在一个州无需注册E-Verify，但在另一个州则需要。

以佛罗里达州为例。阳光州拥有25名或以上员工的私人雇主必须注册E-Verify。然而，在邻近的阿拉巴马州，所有私人雇主，无论规模大小，根据会计师事务所OnPay的说法，都必须使用E-Verify。

更复杂的是，市政当局也可能颁布自己的法律。例如，佛罗里达州埃尔南多县要求所有在该县开展业务的承包商和分包商必须使用E-Verify。

McKenzie表示，她曾建议大型承包商客户在全国范围内使用E-Verify，或逐州进行。

总部位于底特律的Fisher Phillips律师事务所合伙人Alexandra LaCombe表示，她告诉客户的最重要信息之一是，E-Verify不会取代传统的I-9流程，即用于记录员工在美国工作资格的文件。相反，它是补充。

“仅仅因为你注册了E-Verify并通过E-Verify筛查人员，并不意味着你必须停止或可以停止填写I-9表格，”LaCombe说。

保护您的业务

俄亥俄州的立法正值唐纳德·特朗普总统政府的移民打击行动以及对移民和海关执法局官员执法行动的强烈反对之际。与此同时，建筑行业面临持续劳动力短缺，需要349,000名工人才能满足当前需求。

对承包商而言，影响显而易见——约34%的建筑行业工人是移民。在某些行业，这一比例可能高达61%，美国总承包商协会首席经济学家Ken Simonson在1月告诉Construction Dive。

McKenzie补充说，建筑商应意识到特朗普政府的移民关注不会减弱。

“现实是，这届政府真的在严厉打击，我认为在剩下的三年里，他们真的会针对雇主的工地合规问题采取行动，”McKenzie说。

她表示，定期内部审计以及设立E-Verify负责人来处理流程会有所帮助。重要的是指定一位合规负责人来监督E-Verify，而不是每个项目由不同的人负责。

“我认为这可能导致合规水平较低，或文档不一致等问题，”McKenzie说。

额外的保护措施还可能来自确保其他公司，包括人事代理机构和分包商，按规定行事。

“许多建筑雇主有时会使用人事代理机构，但人事代理机构并不能作为保护雇主免受全部责任的盾牌，”丹佛的Fisher Phillips律师事务所助理Chris Caravello表示。

Caravello建议承包商在与人事代理机构的合同中加入强有力的条款，以确保这些公司也定期进行I-9审计。如果他们不这样做，承包商可能值得寻找其他供应商，以确保公司和任何供应商都合规。

尽管俄亥俄州的法律在书面形式上应保护承包商免于对其分包商的责任，McKenzie建议对分包商的E-Verify合规性采用类似的“下传”条款。她还提醒，建筑商不应审查分包商的I-9表格，因为存在隐私问题。McKenzie表示，承包商负责自己业务中的I-9合规。

Littler的Buchanan提出了类似观点——通过注册E-Verify，承包商无需深入了解工人提交的文件，同时避免隐私问题。

“这实际上让政府可以窥视你的劳动力，”Buchanan说。

例如，绿卡经常更换，可能导致那些试图自行深入调查的建筑商遇到问题，而他们本不需要这样做，Buchanan说。如果雇主丢弃文件而员工是公民，可能导致歧视指控。

“当雇主认为自己对文件有足够了解时，我总是感到担忧，”Buchanan说。

但努力遵守法律从长远来看可以帮助建筑商，俄亥俄州哥伦布市的Vorys, Sater, Seymour and Pease律师事务所高级律师Asafu Suzuki表示。虽然处罚可能看起来很严厉，但它们针对的是她所称的“不良行为者”。

“善意的合规确实大有帮助，尤其是在法律刚刚起步、州政府也在摸索阶段时，”Suzuki说。