核心要点

  • 美国总统唐纳德·特朗普于周四签署公告，对部分无人机系统及其零部件征收100%关税，理由是这些产品对美国构成国家安全威胁。
  • 该关税将于9月3日生效，适用于最大起飞重量超过55磅的无人机以及具备热成像能力的系统。对于其他类型的无人机系统，较小型的无人机及无防御能力的零部件将被征收25%的关税。
  • 从美国盟友（包括欧盟成员国、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和台湾）进口的无人机将被征收15%的税率。英国制造的无人机系统，只要其所有硬件、软件及其他技术均源自上述国家或美国，将被征收10%的税率。

深度解读

特朗普的公告还指示商务部长霍华德·卢特尼克建立一项本土化生产激励计划，面向投资于无人机及其零部件制造的企业。

据研究机构Drone Intelligence的数据，中国无人机市场预计在2025年达到156亿美元规模，拥有全球最大的市场占有率和“最深的零部件供应链”。中国的市场影响力促使美国出于国家安全考虑，转向减少对中国无人机及零部件的依赖。根据无人机零部件制造商Vision Aerial的一篇博文，2017年，在特朗普第一任期内，美国陆军禁止其士兵使用中国大疆创新的无人机。

最新的关税措施与特朗普旨在加速国内无人机生产、强化供应链并降低美国对外国依赖的行政命令相一致。特朗普还加大了国防企业（如无人机制造商）在海外采购关键零部件的难度。他签署了一项行政命令，限制国防部向中国等外国关注实体签发采购关键矿产和零部件的豁免权，以保障国内端到端供应链的安全。

作为回应，中国也加大了对美国公司采购零部件的限制。上个月，中国政府将10家与军方有关联的企业列入出口管制清单，并将46家国防和航空航天企业列入采购清单，其中包括洛克希德·马丁和通用动力公司的子公司。

这些关税与2026财年《国防授权法》中的一项条款相呼应，该条款旨在加强美国国防工业基础的国内制造能力和技术发展。根据该NDAA，自2028年1月1日起，国防部将被禁止采购使用来自中国或俄罗斯等外国关注实体材料制造的武器和支援系统电池。

最新关税出台之际，特朗普总统的儿子小唐纳德·特朗普和埃里克·特朗普正通过投资多家无人机公司扩大其投资组合。最近，埃里克·特朗普投资了国防地理空间技术公司Space-Eyes与特殊目的收购公司McKinley Acquisition Corp.之间一笔6.38亿美元的合并交易。小唐纳德·特朗普是无人机制造商Unusual Machines的投资者，并担任该公司顾问委员会成员。Unusual Machines还为特朗普兄弟近期的合并交易提供了资金支持。

小唐纳德·特朗普还通过其风险投资公司1789 Capital投资于其他国防科技公司。最近，1789 Capital参与了国防初创公司Hadrian的D轮融资，该轮股权融资规模达13.7亿美元，目标是争取政府合同。据ProPublica于5月报道，小唐纳德·特朗普还通过1789 Capital持有另一家国防相关公司——稀土磁铁制造商Vulcan Elements的股份。国防部于2025年向Vulcan提供了6.2亿美元的贷款，小唐纳德·特朗普否认参与了该交易。然而，白宫顾问、小唐纳德·特朗普的朋友彼得·纳瓦罗参与了Vulcan的交易。民主党议员正要求白宫就该交易作出解释，并指控存在腐败行为。

在特朗普收紧国防用途无人机系统进口的同时，商务部正在放宽对部分无人机的出口管制。该机构于周四生效了一项最终规则，取消了民用无人机及其相关零部件、配件、技术和软件在风阵耐受能力方面根据《出口管理条例》所需的许可证要求。该规则还取消了对不具备军事或情报能力的特定无人机部件、组件、配件和附件的国家安全管制。